点击图片查看原图
中国全域旅游*区验收标准(试行）
|
序号 |
验收指标及分值 （总分1200分。其中，基本项1000分，*项加分200分） |
总体要求 |
评分标准 |
|
|
1 |
体制机制 （90分） |
建立适应全域旅游发展的统筹协调、综合管理、行业自律等体制机制，现代旅游治理能力特别提升。 |
1.*体制：建立全域旅游组织*机制，把旅游工作纳入政府年度考核指标体系。（20分） |
|
|
2.协调机制：建立部门联动、共同参与的旅游综合协调机制，形成工作合力。（25分） |
||||
|
3.综合管理机制：建立旅游综合管理机构，健全社会综合治理体系。（20分） |
||||
|
4.统计制度：健全现代旅游统计制度与统计体系，渠道畅通，数据完整，报送及时。（15分） |
||||
|
5.行业自律机制：建立各类旅游行业协会，会员覆盖率高，自律规章制度健全，行业自律效果良好。（10分） |
||||
|
2 |
政策保障 （140分） |
旅游业在地方经济社会发展战略中具有重要地位，旅游规划与相关规划实现有机衔接，全域旅游发展支持政策配套齐全。
|
1.产业定位：旅游业被确立为主导产业，地方*或政府出台促进全域旅游发展的综合性政策文件和实施方案，相关部门出台专项支持政策文件。（20分） |
|
|
2.规划编制：由所在地人民政府编制全域旅游规划和相应专项规划，制定工作实施方案等配套文件，建立规划督查、评估机制。（20分） |
|
|||
|
3.多规融合：旅游规划与相关规划深度融合，国土空间等规划满足旅游发展需求。（20分） |
||||
|
4.财政金融支持政策：设立旅游发展专项资金，统筹各部门资金支持全域旅游发展，出台贷款贴息政策，实施旅游发展奖励补助政策，制定开发性金融融资方案或政策。（30分） |
||||
|
5.土地保障政策：保障旅游发展用地新增建设用地指标，在年度用地计划中优先支持旅游项目用地。有效运用城乡建设用地增减挂钩政策，促进土地要素有序流动和合理配置，构建旅游用地保障新渠道。（30分） |
|
|||
|
6.人才政策：设立旅游*智库，建立多层次的人才引进和旅游培训机制，实施旅游人才奖励政策。（20分） |
|
|||
|
3 |
公共服务 （230分） |
旅游公共服务体系健全，各类设施运行有效。
|
1.外部交通：可进入性强，交通方式快捷多样，外部综合交通网络体系完善。（20分） |
|
|
2.公路服务区：功能齐全，规模适中，服务规范，风格协调。（15分） |
|
|||
|
3.旅游集散中心：位置合理，规模适中，功能完善，形成多层级旅游集散网络。（20分） |
|
|||
|
4.内部交通：内部交通体系健全，各类道路符合相应等级公路标准，城市和乡村旅游交通配套体系完善。（30分） |
||||
|
5.停车场：与生态环境协调，与游客流量基本平衡，配套设施完善。（15分） |
|
|||
|
6.旅游交通服务：城市观光交通、旅游专线公交、旅游客运班车等交通工具形式多样，运力充足，弹性供给能力强。（20分） |
|
|||
|
7.旅游标识系统：旅游引导标识等系统完善，设置合理科学，符合相关标准。（25分） |
|
|||
|
8.游客服务中心：咨询服务中心和游客服务点设置科学合理，运行有效，服务质量好。（25分） |
|
|||
|
9.旅游厕所：“厕所革命”覆盖城乡全域，厕所分布合理，管理规范，比例适当，免费开放。（30分） |
|
|||
|
10.智慧旅游：智慧旅游设施体系完善、功能齐全、覆盖范围大、服务到位。（30分） |
|
|||
|
4 |
供给体系 （240分） |
旅游供给要素齐全，旅游业态丰富，旅游产品结构合理，旅游功能布局科学。 |
1.旅游吸引物：具有*突出、数量充足的旅游吸引物。城乡建有功能完善、业态丰富、设施配套的旅游功能区。（50分） |
|
|
2.旅游餐饮：餐饮服务便捷多样，有特色餐饮街区、快餐和特色小吃等业态，地方餐饮（店）*突出，管理规范。（35分） |
|
|||
|
3.旅游住宿：星级饭店、文化主题旅游饭店、民宿等各类住宿设施齐全，管理规范。（35分） |
|
|||
|
4.旅游娱乐：举办富有地方文化特色的旅游演艺、休闲娱乐和节事节庆活动。（35分） |
|
|||
|
5.旅游购物：地方旅游商品特色鲜明、*度高，旅游购物场所经营规范。（35分） |
|
|||
|
6.融合产业：大力实施“旅游+”战略，实现多业态融合发展。（50分）
|
|
|||
|
5 |
秩序与安全 （140分） |
旅游综合监管体系完善，市场秩序良好，游客满意度高。
|
1.服务质量： 实施旅游服务质量提升计划，宣传、贯彻和实施各类旅游服务标准。（20分）。 |
|
|
2.市场管理：完善旅游市场综合监管机制，整合组建承担旅游行政执法职责的文化市场综合执法队伍，建立旅游领域社会信用体系，制定信用惩戒机制，市场秩序良好。（25分） |
||||
|
3.投诉处理：旅游投诉举报渠道健全畅通有效，投诉处理制度健全，处理规范公正，反馈及时有效。（20分） |
||||
|
4.文明旅游：定期开展旅游文明宣传和警示教育活动，推行旅游文明公约，树立文明旅游典型，妥善处置、及时上报旅游不文明行为事件。（20分） |
||||
|
5.旅游志愿者服务：完善旅游志愿服务体系，设立志愿服务工作站点，开展旅游志愿者公益行动。（15分） |
||||
|
6.安全制度：建立旅游安全联合监管机制，制定旅游安全应急预案，定期开展安全演练。（12分） |
||||
|
7.风险管控：有各类安全风险提示、安全生产监督管控措施。（18分） |
||||
|
8.旅游救援：救援系统运行有效，旅游保险制度健全。（10分） |
||||
|
6 |
资源与环境 （100分） |
旅游资源环境保护机制完善，实施效果良好。旅游创业就业和旅游扶贫富民取得一定成效，具有发展旅游的良好社会环境。 |
1.资源环境质量：制定自然生态资源、文化资源保护措施和方案。（24分） |
|
|
2.城乡建设水平：整体风貌具有鲜明的地方特色，城乡建设保护措施完善。（16分） |
||||
|
3.全域环境整治：旅游区、旅游廊道、旅游村镇周边洁化绿化美化，“三改一整”等工程推进有力，污水和垃圾处理成效特别。（20分） |
||||
|
4.社会环境优化：大开展全域旅游宣传教育，实施旅游惠民政策，旅游扶贫富民方式多样，主客共享的社会氛围良好。（40分） |
||||
|
7 |
*影响 （60分） |
实施全域旅游整体营销，*体系完整、特色鲜明。
|
1.营销保障：设立旅游营销专项资金，制定旅游市场开发奖励办法。（15分） |
|
|
2.*战略：实施*营销战略，*体系完整，形象清晰，*度和美誉度高。（15分） |
|
|||
|
3.营销机制：建立多主体、多部门参与的宣传营销联动机制，形成全域旅游营销格局。（10分） |
||||
|
4.营销方式：采取多种方式开展*营销，*全域旅游营销方式。（10分） |
||||
|
5.营销成效：市场规模持续扩大，游客数量稳定增长。（10分） |
||||
|
8 |
** （200分） |
*改革力度大，有效解决制约旅游业发展瓶颈，形成较强的*带动作用。 |
1.体制机制*：具有*意义的旅游*机制*（6分）、协调机制*（6分）、市场机制*（6分）、旅游配套机制*（6分）；旅游综合管理体制改革*（6分）；旅游治理能力*（6分）；旅游引领多规融合*（8分）；规划实施与管理*（6分）。（小计50分） |
|
|
2.政策措施*：全域旅游政策举措*（6分）；财政金融支持政策*（6分）；旅游投融资举措*（6分）；旅游土地供给举措*（6分）；人才政策举措*（6分）。（小计30分） |
||||
|
3.业态融合*：旅游发展模式*（10分）；产业融合业态*（10分）；旅游经营模式*（10分）。（小计30分） |
||||
|
4.公共服务*：旅游交通建设*（8分）；旅游交通服务方式*（8分）；旅游咨询服务*（8分）；“厕所革命”*（8分）；环境卫生整治*（8分）。（小计40分） |
||||
|
5.科技与服务*：智慧服务*（10分）；非标准化旅游服务*（10分）。（小计20分） |
||||
|
6.环境保护*：旅游环境保护*（8分）。 |
||||
|
7.扶贫富民*：旅游扶贫富民方式*（8分）；旅游创业就业方式*（4分）。（小计12分） |
||||
|
8.营销推广*：营销方式*（10分）。 |
||||
|
9 |
扣分事项 |
一票否决项 |
1.重大安全事故：近三年发生重大旅游安全生产责任事故的。 |
|
|
2.重大市场秩序问题：近三年发生重大旅游投诉、旅游负面舆情、旅游市场失信等市场秩序问题的。 |
||||
|
3.重大生态环境破坏：近三年发生重大生态环境破坏事件的。 |
||||
|
4.旅游厕所：“厕所革命”不达标。 |
||||
|
主要扣分项 |
1.安全生产事故：近三年发生旅游安全生产责任事故，处理不及时，造成不良影响的，扣35分。 |
|||
|
2.市场秩序问题：近三年发生旅游投诉、旅游负面舆情、旅游市场失信等市场秩序问题，处理不及时，造成不良影响的，扣30分。 |
||||
|
3.生态环境破坏：近三年发生生态环境破坏事件，处理不及时，造成不良影响的，扣35分。 |
